Plan Integral Estratégico para la Conservación y el Desarrollo Sostenible
Compromiso político de conservación del Delta
Es rica la biodiversidad que alberga el inmenso humedal del Delta Paraná. Los recursos pesqueros, especialmente importantes para la población local, de fauna, forrajeros, forestales, de transporte y turismo, así como la oferta de agua dulce, son algunos elementos estratégicos de este ecosistema.
El Plan Integral Estratégico para la Conservación y el Desarrollo Sostenible en la Región Delta Del Paraná (PIECAS) cumple múltiples funciones como la recarga y descarga de acuíferos, el control de inundaciones, la retención de sedimentos y nutrientes, la estabilización de costas, la protección contra la erosión, la regulación del clima y una extensa lista de bienes y servicios que brinda al hombre.
Con tal fin, se llevó a cabo la reunión del Comité Interjurisdiccional de alto nivel en la que el secretario de Ambiente nacional, Homero Bibiloni, junto a los representantes ambientales de las provincias involucradas, Juan Manuel Molina, director ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de Buenos Aires; Fernando Raffo, secretario de Ambiente de Entre Ríos; y César Mackler, secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Santa Fe, suscribieron el acta marco.
Mediante la misma, los funcionarios se comprometen a elaborar un documento ¨Informe de Línea de Base¨ que de cuenta del estado actual ecológico, social y económico de la región; brindar, con la asistencia técnica y financiera del Proyecto Pesca y Humedales, un proceso de generación de capacidades, a nivel nacional, provincial, regional y local, en materia de Evaluación Ambiental Estratégica; la generación de un sistema de información ambiental pasible de ser consultada por la población; e incrementar las acciones de prevención y actuación de incendios en el Delta del Paraná, mediante la asistencia de la Coordinación Nacional del Plan Nacional de Manejo de Fuego.
Asimismo, se proyecta la conformación de una trama institucional que provea a la articulación con organismos del Ejecutivo con competencias con los objetivos del PIECAS, en temas tales como: agricultura, silvicultura, turismo, desarrollo de infraestructura, energía y desarrollo urbano.
En ese sentido, se refirió el titular de la cartera ambiental nacional “las diversas áreas de la administración pública tienen que trabajar de manera conjunta, es decir, la coordinación de políticas para lograr un efecto ambiental más potente”.
“Hay una gran maduración en todo el país de que lo ambiental se tiene que trabajar con otras áreas, es un salto de calidad institucional, que se presenta como nueva cultura de gestión”, sostuvo.
Con respecto al PIECAS, Bibiloni afirmó que “se presenta un esquema en el que la Nación, las provincias y los municipios aportan a un mismo objetivo, esfuerzos a los que se suman los sectores empresariales, científicos, de trabajo y de la sociedad civil, que sin estos actores cualquier solución ambiental es más compleja”.
“El caso del PIECAS tiene muchas virtudes, por no tener una extensión excesiva la gestión a la que se aspira es integrada, transversal, interjurisdiccional, y posee financiamiento, esto lo podemos mostrar como un buen ejemplo del manejo de los recursos naturales que hoy son escasos y que cada vez tienen más valor”.
El taller del PIECAS, que se llevó a cabo entre los días 13 y 15 del corriente en un hotel céntrico, sito en Reconquista 546, se enmarca dentro del Proyecto Pesca y Humedales Fluviales, Proyecto PNUD/ARG/10/003 “Ordenamiento Pesquero y Conservación de la Biodiversidad de los Humedales Fluviales en los Ríos Paraná y Paraguay, República Argentina”.
“En esta oportunidad – marcó Bibiloni – existe una idea regional, se logró confluir la vinculación del territorio con las distintas provincias y con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el marco de este GEF, con lo cual logramos cumplir una de las premisas que nos proponemos los ambientalistas que es tener miradas integrales”.
Fernando Raffo, secretario de Ambiente de Entre Ríos, también consideró de suma importancia el trabajo conjunto entre la Nación y las localidades involucradas.
Además, remarcó que aproximadamente el 85 % de las tierras que se encuentran en esa región pertenecen a su provincia, por lo que está próximo a implementarse una oficina técnica del PIECAS, y destacó la necesidad de fortalecer el Plan de Manejo del Fuego.
Por su parte, el secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Santa Fe, César Mackler, celebró la posibilidad de trabajar en la conservación de este ecosistema “en un momento que no sea de coyuntura como la urgencia que tuvimos en 2008”.
El proceso de conformación del PIECAS se inicio en el 2008 con la firma de una carta de intención suscripta por los titulares de la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio del Interior, de la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y los gobernadores de Buenos Aires, Daniel Scioli; de Santa Fe, Hermes Binner y de Entre Ríos, Sergio Urribarri. De lo cual derivó la creación de un comité interjurisdiccional para el Desarrollo Sostenible del Delta, un ámbito institucional de alto nivel político en el cual coordinar acciones para su conservación y aprovechamiento sostenible, acciones que han adquirido carácter de urgente luego de incendios de pastizales registrados ese año.
Por parte de la secretaría de Ambiente coordinaron el evento el dirección nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de la Biodiversidad, Oscar Padín; la directora de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Aurora Juárez; y el coordinador del Grupo de Trabajo Planificación y Gestión Ambiental, Alejandro Isarria.
Además se encontraban, Laura L.Belfer, coordinadora general del Proyecto ARG/10/003; Antonio De Nichilo, coordinador Técnico; Gisela Peralta y Claudia Patricia Pérez, UEP; del grupo de trabajo, Francisco Firpo Lacoste, Laura Benzaquen, Jorgelina Oddi, Guillermo Lingua, Sara Sverlij, Rodolfo Puerta, Nadia Boscarol, Alfredo Uccelli y Joaquín Castillo, Andrea Aristimuño, Alberto Espinach Ros.
A su vez estuvieron presentes por parte del OPDS, los asesores Manuel Ortale y Germán Larran; Néstor Guglielmotti, Secretaría de Pesca; Néstor Gil Conners, Dirección de Instrumentación para el Desarrollo Sustentable; de Chaco, Miguel Brunswig, subsecretario de Recursos Naturales – Pesca; Ana Susy Gutiérrez secretaria de Recursos Naturales – Fauna; Mario Rubén Berent secretaria de Ambiente - Ministerio de la Producción; de Entre Ríos, Jorge Florean, Ministerio de la Producción, Héctor Solaro y Martín Maccarrone, director general de Fiscalización Agroalimentaria; Claudio Ledesma, subsecretaria de Planificación del Desarrollo y de la Producción; Valeria González Wetzel, María Eugenia Arn, de la Secretaría de Ambiente; Roberto Bergara, Comisión Administradora del Río Uruguay; por Santa Fe, Ricardo Biasatti y Daniel Del Barco, de la Secretaría de Ambiente; Ricardo Biani, Ministerio de la Producción; por Misiones, Fontana Virgilio, Subsecretaria de Ecología; por Formosa, Graciela Encina; Dir. De Registro, Control y Fiscalización; Myriam Rodriguez, SubSecretaria de RN, Ordenamiento y Calidad Ambiental.
También presenciaron el encuentro, Julia Mantinian, Dirección de Pesca Continental; Fernando Gabriel Fernandez, Prefectura Naval Argentina; Mattias Mottet y Daniel Tomasini, del PNUD; Dario Colautti y Mauricio Remes Lenicov, Pesca; y el Coordinador Nacional del PNMF de la SAyDS, Fernando Epele.