Comunicado oficial
Se prohibe al gobierno de San Luis utilizar tierras del Parque Nacional de Sierra de las Quijadas
El Parque Nacional Sierra de las Quijadas presentó una medida cautelar ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación por expropiación de tierras por parte del gobierno de San Luis. La medida prohíbe a dicho gobierno provincial utilizar las tierras para cualquier tipo de actos.
"Fuimos a la Corte Suprema a presentar una medida cautelar que impida o suspenda este tema que es de una gravedad enorme", dijo a Télam, José Manuel Ubeira, Jefe de Gabinete de la Administración de Parques Nacionales (APN) respecto de la sorpresiva medida adoptada el pasado 28 de julio por la Cámara de Diputados de San Luis, que convirtió en ley la decisión del ejecutivo provincial de "restituir" al pueblo huarpe las 75 mil hectáreas de ese parque nacional creado en 1991 por una ley que cedía jurisdicción a la nación y la correspondiente norma federal.
Al mostrarse esperanzado que el supremo tribunal (que entiende en los litigios entre la nación y las provincias) se pronuncie esta semana, Ubeira recordó que en diciembre del 2008 la APN consiguió frenar una ley de Misiones que le daba el manejo del sector acuático e islas del Parque Nacional Iguazú, con las famosas Cataratas incluídas.
La expropiación, con una ley provincial, del Parque Nacional Sierra de Las Quijadas por parte de San Luis generó críticas, rechazos y la decisión del gobierno nacional de presentarse a la Corte Suprema de Justicia de la Nacion para pedir una medida cautelar que impida esa acción.
El intendente del área protegida nacional, única en toda la provincia cuyana, Rubén Neira, dijo que "vengo de hablar por primera vez con un funcionario provincial. Por este tema no hubo contactos entre la provincia y la nación" tras definir que "estamos en un camino crítico, delicado".
"La reunión fue amable, ordenada. El ministro de Turismo, Leonardo Agnessi se comprometió a no generar acciones violentas o invasivas", detalló Neira y señaló que en San Luis la política es "de los hechos consumados" por lo que se negó a especular si finalmente la provincia tomará o no, posesión de las 75 mil hectáreas.
El parque cuenta con un plantel de 16 trabajadores, tiene un presupuesto operativo de 1.300.000 pesos anuales y un crédito internacional por 800 mil pesos, precisó Neira quien aseguró, además, que "desde hace siete años avanzamos mucho, logramos prestigio, tenemos trabajo con pobladores".
Respecto del motivo central esgrimido por San Luis para expropiar el parque, "restituirlo a sus ancestrales y originarios pobladores, el Pueblo Nación Huarpe de San Luis, para la preservación y manejo sustentable de dicha región”, recibió serios cuestionamientos desde la APN y también de ONGs ambientalistas.
"Acá no hay ninguna comunidad, ni adentro ni afuera del parque", aseguró Neira y aunque consideró "muy sensible" el argumento del gobierno provincial recordó que en la Argentina a los indígenas "se los reconoce por sus luchas mientras que en San Luis el gobernador creó por ley comunidades huarpe y ranquel".
Por su parte, Ubeira señaló que "es una forma bastarda de proteger sus derechos utilizar un pueblo aborigen de la zona como medio" y sostuvo que "los parques nacionales no son patrimonio de un pueblo aborigen sino de toda la nación".
La expropiación del parque generó además severas críticas de organizaciones ambientalistas, pero el gobierno provincial respondió oficialmente que "la nueva ley mantendrá el estatus jurídico de área natural protegida, según criterio de la UNESCO fijado en el Art. 1º de la Convención para la Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural".
Aclaró que los recientes cuestionamientos a la Ley 721/2010 "resultan desacertadas" porque fue dictada "en completo ejercicio de facultades propias e inherentes a la provincia de San Luis, que encuentran justificación en la preeminencia de fines superadores y que hacen al efectivo reconocimiento de los derechos de propiedad comunitaria preexistentes del Pueblo Nación Huarpe".
San Luis también sostuvo que "no puede relativizarse ni simplificarse el análisis jurídico de la situación como lo hacen los críticos del proyecto cuando dicen que la Ley provincial tiene jerarquía inferior a la Ley nacional, por lo que no puede modificarla".
Sin embargo, el principal argumento es que una ley provincial no puede estar por encima de una ley nacional, la 24.015 que creó el área protegida nacional y, aunque la provincia cedió jurisdicción "aún no entregó a la nación las escrituras" de las 73.534 hectáres que APN compró a particulares.
La Administración de Parques Nacionales informó el viernes, "ante los hechos de público conocimiento respecto a la expropiación del Parque Nacional Sierra de las Quijadas por parte del Gobierno de la Provincia de San Luis", que:
Se ha dictado una medida cautelar por medio del Dr. Jose Manuel Ubeira, por parte de la Administración de Parques Nacionales, en los términos del artículo 230 y cc. del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, por medio de la cual ordene la suspensión de los efectos de la citada ley N° V-0721-2010 de la Provincia de San Luis, promulgada por decreto del Poder Ejecutivo Provincial N° 1520-MGJyC-2010, y la consecuente abstención de dicha provincia de realizar toda clase de actos que pudieran interferir sobre el uso y pacífica posesión que ésta Administración detenta sobre los inmuebles afectados al funcionamiento del Parque Nacional Sierra de las Quijadas y, en particular, que se abstenga de realizar toda clase de actos que impliquen la puesta en ejecución de la mencionada ley local N° V-0721-2010, por medio de la cual se declararon de utilidad pública y sujetos a expropiación los derechos cedidos al Estado Nacional antes mencionados.
Asimismo, la medida deberá hacerse extensiva a toda otra norma dictada o a dictarse que tenga el mismo objeto total o parcialmente, así como a todo acto administrativo o vías de hecho consecuentes con dicha legislación provincial.